基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經濟高效、技術先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網。中心城市(區(qū))智能化建設和應用水平大幅提高,供電可靠率達到99.99%,合電壓合格率達到99.97%;城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力及供電安全水平顯著提升,供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到98.79%;鄉(xiāng)村地區(qū)全面解決電網薄弱問題,基本消除“低電壓”,供電可靠率達到99.72%,綜合電壓合格率達到97%,戶均配變容量不低于2 千伏安。為電采暖、港口岸電、充電基礎設施等電能替代提供有力支撐。
4、綜合調節(jié)能力
抽水蓄能電站裝機新增約1700 萬千瓦,達到4000 萬千瓦左右,單循環(huán)調峰氣電新增規(guī)模500 萬千瓦。熱電聯(lián)產機組和常規(guī)煤電靈活性改造規(guī)模分別達到1.33 億千瓦和8600萬千瓦左右。落實全額保障性收購制度,將棄風、棄光率控制在合理水平。
5、節(jié)能減排
力爭淘汰火電落后產能2000 萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300 克標煤/千瓦時,現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組經改造平均供電煤耗低于310 克標煤/千瓦時。火電機組二氧化硫和氮氧化物年排放總量均力爭下降50%以上。30 萬千瓦級以上具備條件的燃煤機組全部實現(xiàn)超低排放,煤電機組二氧化碳排放強度下降到865 克/千瓦時左右。火電廠廢水排放達標率實現(xiàn)100%。電網綜合線損率控制在6.5%以內。
6、民生用電保障
2020 年,電能替代新增用電量約4500 億千瓦時。力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產集中供熱率達到60%以上,逐步淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤供熱小鍋爐。完成全國小城鎮(zhèn)和中心村農網改造升級、貧困村通動力電,實現(xiàn)平原地區(qū)機井用電全覆蓋,東部地區(qū)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務均等化,中西部地區(qū)城鄉(xiāng)供電服務差距大幅縮小,貧困及偏遠少數(shù)民族地區(qū)農村電網基本滿足生產生活需要。
專欄2 “十三五”電力工業(yè)發(fā)展主要目標
三、重點任務
?。ㄒ唬┓e極發(fā)展水電,統(tǒng)籌開發(fā)與外送
堅持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置前提下,積極開發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設為重點,科學開發(fā)西南水電資源。堅持干流開發(fā)優(yōu)先、支流保護優(yōu)先的原則,積極有序推進大型水電基地建設,嚴格控制中小流域、中小水電開發(fā)。堅持開發(fā)與市場消納相結合,統(tǒng)籌水電的開發(fā)與外送,完善市場化消納機制,基本解決四川、云南水電消納問題。強化政策措施,新建項目應提前落實市場空間,防止新棄水現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)做好金沙江下游、大渡河、雅礱江等水電基地建設;積極推進金沙江上游等水電基地開發(fā),推動藏東南“西電東送”接續(xù)能源基地建設;繼續(xù)推進雅礱江兩河口、大渡河雙江口等龍頭水電站建設,加快金沙江中游龍頭水電站研究論證,積極推動龍盤水電站建設;基本建成長江上游、黃河上游、烏江、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地。重點依托西南水電基地開發(fā),建成金沙江中游送電廣西、滇西北至廣東、四川水電外送、烏東德電站送電兩廣輸電通道,開工建設白鶴灘電站外送工程,積極開展金沙江上游等消納方案研究。
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